«Некоторые парламентарии после голосования, осознав, что они сделали, изменили редакцию«.
Фото: Макс Левин. Виктория Пташник
«Поправки Лозового», которые изменили некоторые положения Уголовного процессуального кодекса и вступили в силу 15 марта 2018, губительны для уголовного процесса.
Такое мнение высказала народный депутат Виктория Пташник на круглом столе на тему «Поправки Лозового. Юридические и политические последствия», организованном Институтом Горшенина.
«В парламенте произошла манипуляция, если юридическим языком говорить — это можно считать подлогом. Парламент проголосовал за нелепые поправки Лозового. Некоторые парламентарии уже потом осознав, что они сделали, изменили редакцию. Так, сроки досудебного расследования изменились уже после голосования. С одной стороны, это вроде бы лучше, потому что полного коллапса у нас не произошло. А с другой стороны, такая парламентская процедура полностью противоречит законотворческому процессу. И, по моему мнению, это подлежит уголовно-правовой квалификации», — сказала Пташник.
Речь идет о сроках досудебного расследования, которые были изменены, так называемыми «поправками Лозового”. Согласно им, для уголовного проступка предусматривается срок в два месяца предварительного расследования, три месяца — для преступлений небольшой и средней тяжести, для тяжких и особо тяжких преступлений — шесть месяцев.
Сроки исчисляются с момента внесения сведений в ЕДР, т.е. когда даже потенциального подозреваемого может еще не быть. А срок досудебного расследования начинает уже идти.
«Такие изменения, во-первых, делают невозможным объективное расследование дела, невозможно собрать всю доказательную базу за этот срок, а если он истекает, то дело подлежит автоматическому закрытию. С другой стороны, это просто повод для следователей, заведомо не расследовать дело, не собирать свидетельства, посидеть два-три-шесть месяцев, возможно, по какой-то договоренности с подозреваемым и просто закрыть уголовное дело», — высказалась Пташник.
Впрочем, по словам нардепа, в Уголовном процессуальном кодексе, который уже вышел в новой редакции, указаны другие сроки. В частности, для уголовных проступков предусмотрено шесть месяцев досудебного расследования, для преступлений небольшой и средней тяжести — 12 месяцев, 18 месяцев — для тяжких и особо тяжких.
Как объяснила нардеп, так произошло потому, что парламентарии внесли изменения в редакцию уже после голосования.
Также нардеп не согласна с «поправками Лозового» в части, касающейся проведения экспертиз. В частности, речь идет о том, что экспертизы может поручать исключительно следственный судья. Он также определяет наличие оснований для экспертиз, вопросы, которые будут выноситься на экспертизу, что, по мнению Пташник, фактически лишило права сторон уголовного процесса выбирать и привлекать экспертов.
«Это уголовный процесс, где речь идет фактически о судьбе человека, который может оказаться за решеткой, очевидно, что этот человек должен иметь возможность собирать доказательства всеми возможными способами, и когда вводятся такие поправки, то они существенно ограничивают право подозреваемого, обвиняемого, подсудимого на сбор этой доказательной базы. Что хотел господин Лозовой улучшить — мне непонятно», — отметила Пташник.
