Институт Горшенина провел экспертный опрос об инвестиционном климате Украины, а также о том, какие украинские активы будут наиболее интересными для западных инвесторов в следующем году.
Директор Европейской Бизнес Ассоциации Анна Деревянко отметила, что за этот год произошел ряд позитивных изменений в инвестиционном климате нашего государства. «Восстановилась политическая стабильность, восстановился процесс принятия решений на государственном уровне, возобновилась работа и сотрудничество с МВФ. Приняли Налоговый кодекс, какое бы к нему отношение ни было, принят ряд мер, которые связаны с регуляцией инвестиционной деятельности. Индекс инвестиционной привлекательности Украины – это индекс, который показывает настроение инвесторов. Настроения инвесторов после выборов немножко улучшились. Это также связано с тем, что, похоже, игровая конъюнктура поменялась к лучшему, и в Украине ситуация пошла в более позитивное русло. Вера в то, что инвестиционный климат будет меняться к лучшему, присутствует», — считает она. По мнению эксперта, для бизнес-сообщества сейчас очень важно, чтобы в Украине исполнялись законы. «Чтоб не было излишнего фискального давления на добропорядочных бизнесменов, потому что в нашей ассоциации собран действительно прозрачный бизнес, бизнес, который ведет свою деятельность по законам Украины – и, тем не менее, даже он испытывает многие трудности», — сказала Анна Деревянко. В будущем же году, по ее мнению, нашей стране важно улучшать инвестиционную среду в целом. «А там, если будут какие-то стратегические объекты выставлены на продажу – прекрасно. Я думаю, что если будет хороший западный инвестиционный климат, то на все объекты найдутся достойные покупатели. Но самое главное – это создать массовый приход инвестиций. Очень важно, чтобы финансовый капитал пришел в нашу страну. А для того, чтобы он пришел, нужна стабильность», — считает эксперт.
Управляющий партнёр ООО «Ernst & Young» Алексей Кредисов констатировал, что, на данный момент, инвестиционный климат Украины многими международными рейтингами и экспертами оценивается как неблагоприятный. Для того, чтобы эту ситуацию улучшить, по его мнению, необходим определенный набор мероприятий. «Изменение налогового законодательства, изменение системы регулирования бизнеса, администрирование, судебная система, коррупция», — сказал он. При этом эксперт выразил надежду, что новый Налоговый кодекс написан более качественно с точки зрения недопущения двоякого толкования. «Но я бы сделал акцент больше не на качестве документа, а на том, как он будет применяться. По нашим оценкам и по оценкам других экспертов, налоговое законодательство было не самое худшее. Проблема была не столько в качестве налогового законодательства или в ставках, она была больше в применении, администрировании налогов. Любую налоговую позицию в законе, ее применение, можно довести до абсурда в двояком трактовании некоторых вещей. Проблема была в том, что не все правила применялись равномерно к участникам рынка: есть привилегии, а к кому-то – особо жесткие трактовки», — сказал Алексей Кредисов. Эксперт полагает, что в 2011 году западным инвесторам могут быть интересны самые разные бизнес-активы Украины. «Другой вопрос, в какой мере Украина готова искренне ждать западных инвесторов. Что такое западные инвесторы? Это более дешевые деньги, более новые технологии, это новые управленческие навыки. У меня есть вопросы, насколько искренне Украина, как страна, ждет такие новые технологии, деньги и управленческие моменты. Некоторые отрасли остаются закрытыми. Конкурсы проводятся не до конца открыто, их условия прописываются таким образом, что дают заранее понять, что западному инвестору будет тяжело их выполнить. Исходя из этого, я думаю, что те отрасли, где мы можем ждать приток западных инвесторов в ближайшие год-два — это не стратегические отрасли. Скорее всего, это сельское хозяйство, переработка продукции, товары народного потребления, это ритейл, розничные продажи, это финансовый сектор», — сказал эксперт.
Директор Международного Фонда Блейзера Олег Устенко также считает важным обеспечение притока в страну прямых иностранных инвестиций. «Потому что это не только деньги – это новые технологии, рабочие места для украинской рабочей силы, возможности продвижения товаров на иностранных рынках, то есть, возможности по увеличению экспорта и т.д. Все страны мира воюют за прямые иностранные инвестиции путём повышения качества своего инвестиционного климата», — сказал эксперт. Он отметил, что существует несколько важных проблем, касающихся инвестиционного климата Украины. «Макроэкономическая стабильность – это критический фактор для иностранных инвесторов. Он был просто колоссально важен в начале этого года, а сейчас в два раза его важность для иностранных инвесторов уменьшилась, что говорит нам о том, что, похоже, экономика страны начинает восстановление. Вместе с тем, у иностранных инвесторов остаётся достаточно большое количество опасений, связанное с «российскими рисками» и имиджем страны. Более того, если в начале 2010 года около 50% инвесторов переживало за это, то сейчас 80% сказали, что это критическая точка или критический параметр для работы в Украине. Коррупция является колоссальной проблемой, более того, сейчас это становится более важным параметром для них. Либерализация и дерегуляция предпринимательской деятельности тоже для них важный параметр, как и слабая предсказуемость правовой среды. Многие инвесторы сейчас высказываются по поводу того, что у них есть переживания о том, что были введены экспортные ограничения на зерновые в Украине, что, в общем-то, является для них ущемлением их интересов работы в Украине. Состояние финансового сектора тоже остаётся постоянной заботой со стороны иностранных инвесторов, качество системы государственного, корпоративного управления», — считает Олег Устенко. По его мнению, для улучшения ситуации необходимо серьезное реформирование по всем направлениям. «Это и развитие финансового сектора и, прежде всего, фондового рынка. Создание институций, которые помогают его функционированию. Это проведение реформы государственного управления, которая была объявлена, и поддержание макроэкономической стабильности», — сказал эксперт.
По мнению главы Наблюдательного совета компании «МТ-Инвест» Мирослава Табахарнюка, инвестиционная среда в Украине изменилась лишь на уровне ожиданий и разговоров – не по факту. «Один позитив – это сравнительная стабильность власти, выстроенная вертикаль власти, которая очень много говорит об инвестициях, об инвестиционной среде, о поддержке инвестора и т.д. При этом коррупционность не изменилась. Как относились чиновники к инвестору, как к дойной корове, так и относятся. Как только ты начинаешь реализовывать инвестиционный проект, ты априори уже всем должен, потому что хочешь на этом зарабатывать», — считает он. Также Мирослав Табахарнюк отметил, что для инвестора важна стабильность, он очень боится перемен. «Те дискуссии, которые велись вокруг Налогового кодекса, откладывали ожидаемый инвестиционный бум. Потому что не было ясности, какая будет система налогообложения и т.д. Будем надеяться, что с принятием Налогового кодекса будет определённая стабильность в налоговом законодательстве. И это может способствовать улучшению инвестиционной среды и, соответственно, приливу инвестиций», — сказал эксперт. По его мнению, необходимо разработать систему гарантий иностранных инвестиций. «На сегодняшний день, кроме декларации, нет гарантий. Какими они должны быть – это определённая работа экспертной среды. Или это, как вариант, государственное страхование, или другие методы гарантии», — полагает Мирослав Табахарнюк.
Руководитель проекта «Локальные инвестиции и национальная конкурентоспособность» компании «Кимоникс Интернешнл» Ховард Окман высказал мнение, что инвестиционный климат нашей страны неблагоприятен, поскольку на государственном уровне нет стремления к привлечению прямых иностранных инвестиций. «Нет никакой институции, никакого ведомства и никакого понимания преимуществ прямых иностранных инвестиций. Результатом этого являются упущенные возможности, и если так будет продолжаться и дальше, это будет мешать долгосрочной инновационной и конкурентной способности частного сектора Украины. Общий инвестиционный климат в Украине неблагоприятен, учитывая то, что непонятно, насколько ее законодательство и власть способны стабилизировать экономику и бороться с коррупцией», — сказал эксперт. Тем не менее, Х.Окман считает, что иностранные инвестиции могут прийти в Украину. «Финансовые инвестиции придут сюда, чтобы делать суперприбыль, не взирая на законодательную среду. И уйдут отсюда сразу же, как только прибыль закончится. Инфраструктурные инвестиции придут только в том случае, если украинская власть гарантирует, что инвесторы получат компенсации. А прямые инвестиции придут, если инвесторы смогут поверить, что система НДС будет работать как запланировано. Конечно, инвесторов поможет привлечь законодательная и нормативная реформа; однако инвесторам прямых иностранных инвестиций необходимо постоянно пропагандировать идею инвестирования в Украине, а пока никакой такой работы не ведется», — полагает он. По мнению эксперта, украинские органы власти должны проделать согласованную работу для улучшения репутации Украины как места, которое ждет прямые иностранные инвестиции, должны создать соответствующую структуру для привлечения прямых иностранных инвестиций. «Это торговое агентство должно иметь продукт, который можно предложить, у него должна быть база данных выгодных украинских объектов и активов во всех частях страны, которую оно соберет при активном сотрудничестве с регионами и местными общинами, где будут размещаться инвестиции. Иными словами — Украине необходим некий эквивалент CzechInvest или другой очень сложной структуры, занимающейся привлечением прямых иностранных инвестиций», — сказал Ховард Окман и добавил: «хорошо обученная рабочая сила, коммерчески выгодные научные разработки, прогрессивные локальные местности и доступная для производственных потребностей земля– лучшие активы Украины в борьбе за прямые иностранные инвестиции».
